如今西平王蕭城毅確確實實的成為了名副其實的輔政親王，而且能夠遏制他的人全部都不在朝廷之中，蕭城毅除了在栽培自己的勢力之外，對於朝政也有躍躍欲試的感覺，畢竟身在其位便要謀其事。他作為輔政親王，為了樹立自己的威信，也確實要做出幾件真事來才行。

    正巧，這時候正趕上國家秋稅之時，幾件事情就納入了蕭城毅考慮範圍之內。

    實際上，每到稅收之時，無論是在什麼地方總會有不少官員上摺子來訴苦，摺子上的內容無非是什麼有些貧困之地，或者那段時間有水旱等天災的，百姓繳納不出稅收，強行徵稅會增加百姓的負擔之類的。有很多確實屬實，但是有一些卻是過分地誇大了事實，孰真孰假，戶部的人基本都能知曉，也能夠順利的做出應對。

    但是蕭城毅為了能夠樹立自己的威信，這一次便打算在稅收這個方面好好的露一手。為了這件事，他還真的是仔仔細細考慮了幾個方案，並且和手下的人都商議過，覺得行得通的時候，他便打算在朝堂上提出來。

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    自打蕭文禹病後，沈鴻彬又不在，上朝一般由右丞相許恆主持，但是最近西平王獲權，他便也以朝堂之主自居。朝廷之中也有不少見風使舵的人，對於西平王有些僭越的行為，也就或多或少的睜一隻眼閉一隻眼，畢竟蕭城毅是皇帝的叔叔，也是認證的輔政親王，沒人會願意去觸這個眉頭。

    許恆也知道自己現在的情況並不樂觀，所以，雖然他對蕭城毅的行為非常憤慨，但目前也只能把苦悶往肚子裡咽。

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    一日，段霖暉上朝的時候，正巧遇上了右丞相許恆。對於許恆，段霖暉還是十分敬重的，先行向許恆行了一禮。

    許恆見段霖暉向自己打招呼，便隨和的笑道：「段大人無需多禮。」近日，段霖暉起復兵部侍郎的消息他都清楚，便順著問道：「段大人近日在兵部可好？你是大理寺出身，這兵部與大理寺的事務並沒有什麼相同之處，可否遇到什麼問題？」

    段霖暉笑著回答：「入朝為官，在哪個部門哪個職位，對於霖暉來說都是一樣的，多謝丞相大人關心。」

    許恆撫了撫自己的鬍子，微微有些感嘆：「你的能力，我是知曉的，看來也無需太過擔心，只是，最近我聽到了一些傳聞，對你來說，並不是什麼好消息。」

    段霖暉神情一動，但面上卻依舊是和淡的笑容：「我知道，無非是說我攀附西平王，才獲得兵部侍郎的職位的。」

    見段霖暉這般坦率，許恆便知道自己並沒有看錯人，他點頭道：「我知道我不會看錯人。你不是那種諂媚之人，那麼其餘的事情我就不多問了，而且也沒有那個必要。」

    許恆的信任讓段霖暉感受到了一種莫大的鼓舞，他正要表示感謝，許恆卻突然疑惑的朝自己問道：「對了，近日我得到了一些消息，據說西平王似乎有整頓稅收的打算，你可有聽聞什麼消息？」

    段霖暉點了點頭，嘴角卻划過一絲冷笑：「我聽是聽說過，只是西平王未免有些太急於求成了吧。他剛剛坐實輔政親王的權力，的確是要做些事來樹立自己的威信，但是這一次他的目標定的實在是大了點吧，基本上是超出他能力之外的。」

    許恆很贊同段霖暉的看法：「的確，稅收關係到國之根本，這麼多年來，雖然有過改變，但並不曾動過根本。」作為朝中百官之首，許恆不由對此感到擔憂：「若是西平王想要對稅收動手，要是他做的好也就罷了，一旦有什麼差池，後果可是非常嚴重的。」

    知道許恆是怕蕭城毅的做法會動搖民生，段霖暉便安慰道：「其實丞相大人無需這麼擔心。西平王手下也有不少能忍，即便他的方案並不算完美，但是卻也不至於那麼糟，再者若他的方案睜得行不通，那麼在引發騷亂之前，先撤銷就好了，我們就看看他能折騰到什麼地步。」

    段霖暉的這番話讓許恆吃驚不小，他細細盯著段霖暉看了半天，方罷才緩緩道：「聽你的口氣，我倒覺得你似乎是要放任西平王啊，你打的竟是這個主意麼？」

    段霖暉朝許恆拱手笑道：「丞相大人在朝為官這麼多年，必定知道什麼叫玩火**，如今我們不能與西平王抗衡，那麼除了等他自取滅亡，不然好有什麼更好的辦法麼？」

    許恆對於段霖暉的說法暗暗吃驚，他淺笑道：「看來，我還是看輕了你的城府啊。不過有你在朝廷之中，卻是能讓我放心不少。」

    段霖暉垂首：「丞相大人謬讚，我們且看今日朝堂之上，西平王到底會提出什麼樣絕妙的方案吧。」

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    太和殿。

    與往常一樣，文武百官按官位品級站立在大殿之中，一個個呈上自己的奏疏或者意見。

    直到最後，待所有朝臣都說出自己的意見，蕭城毅才慢慢悠悠的走了出來，站到了所有人的面前。許恆知道，蕭城毅今日在朝堂之上一直沉默，等的就是這一刻，他心中暗自冷笑，嘴上卻說道：「王爺今日看來是有什麼事要說吧？」

    蕭城毅兀自笑道：「正是。」他將目光投向全場，正色道：「如今又是到了秋稅的時候，朝廷也收到了不少各地來的摺子。其中有幾分摺子引起了本王的重視，朝廷的稅收是不能斷的，但是卻也免不了有些地方出現水旱災害，或者一些貧苦之地收成不好，難以支付稅收，增加了我大靖百姓的負擔。對於此種情況，我們應該做出一定的措施。」

    果然是要從稅收入手，而且理由還像模像樣，許恆知道這是蕭城毅準備好的，便順勢問道：「不知王爺有什麼好辦法？」

    蕭城毅也不推辭，傲然道：「本王思慮許久，才想得一個法子。不若由我們朝廷來介入。我們可以在各地設立司糧署，在每年徵收夏稅與秋稅的時候，若是有的百姓繳納不出稅收，可以向當地的司糧署借貸現錢或合適糧谷，以此來補助他們跟做。等到次年的時候，連著利息一起上繳朝廷，這樣既可以增加朝廷的稅收，也能夠緩解百姓無法繳納糧稅的問題，不是一舉兩得麼？」他說完之後，沒有問許恆，反而面對朝臣，問道：「大家不覺得這是一個好方法麼？」

    這個方案，可以說是西平王與不少人商議出來的結果，從各個方面來看都有可以實施的可能性。而且這麼大範圍的實施，所涉及到人與事太多，所以沒有人能夠肯定其成敗與否。

    看著朝中的人都在思索著此方案的可行性，蕭城毅興致愈發的高漲，接著又提出了自己的第二個想法：「對於第一個方案，若是你們有不同見解，儘管可以提出來。不過本王還有第二個提議，水旱災害無論在何朝何代都是一個大問題。若是要緩解這個問題，我們就應該努力開墾，興修水利。如今我們國泰民安，國庫充足，正該乘此機會造福百姓，大家意下如何？」

    蕭城毅的提議一個比一個讓人吃驚，件件都是大手筆，稅收也就算了，朝廷借貸也還說得過去。但是興修水利，而且還是全國範圍內的大型興修水利，這個想法未免有些太草率了。這其中要考慮的財政支持，人員調動，地理位置以及各種要素實在是太多了，雖然蕭城毅的出發點是好的，但是許恆很清楚，實施起來是有困難的。他看了一眼廷下，目光與段霖暉有短暫的交匯，隨後許恆微微閉上了雙眼，沒有說話。

    廷下朝中百官對於蕭城毅的提議各有不同的看法，但是大多數的人是贊同的。這些人之所以贊同，並不是全部因為畏懼蕭城毅的權威，而是因為蕭城毅的做法的確是有一定道理的。但在這一群人之中有一個人十分的不認同，這個人人便是顧命大臣之一的楊正清。

    憑藉著自己多年為官的經驗，以及對百姓生活的了解，楊正清很快便意識到蕭城毅的這兩個提議之中的巨大漏洞，而且他知道，正是這些漏洞最終一定會導致了這兩個方案最終被制止。

    所以在大部分人認同蕭城毅的做法的時候，楊正清打算站出來阻止，但是正當他要站出來的時候，身後突然有一個人死死的抓住了自己的後衣，楊正清一愣，猛地一回頭，就看見段霖暉一臉嚴肅地看著自己，緩緩的搖了搖頭，目光堅定且銳利，楊正清看出來了，段霖暉在對自己說「不。」